“全國投資者保護(hù)宣傳日”是中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)設(shè)立的節(jié)日，該節(jié)日旨在在全社會(huì)積極倡導(dǎo)理性投資文化，強(qiáng)化投資者保護(hù)意識，全面構(gòu)建資本市場投資者保護(hù)新格局。為進(jìn)一步倡導(dǎo)理性投資文化，切實(shí)維護(hù)廣大投資者合法權(quán)益，中國證監(jiān)會(huì)決定將每年5月15日設(shè)立為“全國投資者保護(hù)宣傳日”，在全國組織動(dòng)員各方上下聯(lián)動(dòng)，積極開展形式多樣的投資者保護(hù)活動(dòng)，讓投資者保護(hù)理念深入人心，成為大家的自覺行動(dòng)，進(jìn)一步提升投資者保護(hù)的滲透力、輻射力和影響力，打造更加健康、和諧、公平的資本市場生態(tài)系統(tǒng)，助力構(gòu)建規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

一、注冊制改革的本質(zhì)是什么？

答：注冊制改革的本質(zhì)是把選擇權(quán)交給市場，強(qiáng)化市場約束和法治約束。說到底，是對政府與市場關(guān)系的調(diào)整。與核準(zhǔn)制相比，不僅涉及審核主體的變化，更重要的是充分貫徹以信息披露為核心的理念，發(fā)行上市全過程更加規(guī)范、透明、可預(yù)期。

二、注冊制和核準(zhǔn)制的主要區(qū)別?

答：主要區(qū)別體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）大幅優(yōu)化發(fā)行上市條件。

注冊制僅保留了企業(yè)公開發(fā)行股票必要的資格條件、合規(guī)條件，將核準(zhǔn)制下的實(shí)質(zhì)性門檻盡可能轉(zhuǎn)化為信息披露要求，監(jiān)管部門不再對企業(yè)的投資價(jià)值作出判斷。

（二）切實(shí)把好信息披露質(zhì)量關(guān)。

相比核準(zhǔn)制，注冊制更加強(qiáng)調(diào)以信息披露為核心，發(fā)行條件更加精簡優(yōu)化、更具包容性，總體上是將核準(zhǔn)制下發(fā)行條件中可以由投資者判斷事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為更嚴(yán)格、更全面深入精準(zhǔn)的信息披露要求。

（三）堅(jiān)持開門搞審核。

審核注冊的標(biāo)準(zhǔn)、程序、內(nèi)容、過程、結(jié)果全部向社會(huì)公開，公權(quán)力運(yùn)行全程透明，嚴(yán)格制衡，接受社會(huì)監(jiān)督，與核準(zhǔn)制有根本的區(qū)別。

三、全面注冊制會(huì)對目前資本市場結(jié)構(gòu)產(chǎn)生哪些影響?

答：全面實(shí)行股票發(fā)行制，我國由主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)所組成的多層次資本市場結(jié)構(gòu)將更加清晰，基本覆蓋不同行業(yè)、不同類型、不同成長階段的企業(yè)，推動(dòng)著資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是科技創(chuàng)新能力再次提升。

主板:突出“大盤藍(lán)籌”特色，重點(diǎn)支持業(yè)務(wù)模式成熟、經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)定規(guī)模較大、具有行業(yè)代表性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

科創(chuàng)板:面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求。優(yōu)先支持符合國家戰(zhàn)略，擁有關(guān)鍵核心技術(shù)，科技創(chuàng)新能力突出，主要依靠核心技術(shù)開展生產(chǎn)經(jīng)營，具有穩(wěn)定的商業(yè)模式，市場認(rèn)可度高，社會(huì)形象良好，具有較強(qiáng)成長性的企業(yè)。

創(chuàng)業(yè)板:深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新、創(chuàng)造創(chuàng)意的大趨勢，主要服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合。

北交所與全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng):共同打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。

內(nèi)容來源：中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)

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